В развитии социальных услуг для пожилых людей и инвалидов основным является повышение качества надомного обслуживания и снижение бюджетных расходов без ущерба интересам обслуживаемых лиц. На это направлена работа четырех комплексных центров социального обслуживания, которые с 2007 года стали самостоятельными муниципальными учреждениями. В настоящее время в городе функционируют 39 отделений надомного обслуживания, в которых 387 социальных работников помогают 3114 одиноким пенсионерам и инвалидам. В целях улучшения качества предоставляемых услуг и на основании областного закона № 163-ОЗ от 30.12.2006 осуществлён переход на новые нормы обслуживания. При этом количество граждан, обслуживаемых одним социальным работником, сократилось с 9 до 8 человек, что привело к уменьшению общего числа пенсионеров, состоящих на надомном обслуживании.
Таблица 5. Динамика численности граждан города Калуги, состоящих на надомном обслуживании (человек)
| Показатель | Годы | ||||
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Численность граждан, состоящих на надомном обслуживании | 3314 | 3325 | 3321 | 3394 | 3114 |
Помимо предусмотренных гарантированных услуг, постоянно оказываются дополнительные бесплатные услуги гражданам, обслуживаемым на дому. Помощь в этом оказывают учащиеся школ, воспитанники домов детского творчества, безработные граждане, состоящие на учёте в центрах занятости населения.
На протяжении семи лет в Калуге функционирует центр социального обслуживания "Милосердие". Каждый день более 500 малоимущих горожан и лиц, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, получают благотворительное горячее питание. Такой вид социальной помощи за последние пять лет получили свыше 34 тыс. человек.
Успешно работает отделение "Социальное такси", предоставляющее транспортные услуги инвалидам и участникам ВОВ, малообеспеченным гражданам льготных категорий. За последние пять лет востребованность социального транспорта возросла в 3,5 раза.
Важное место в действующей системе социальных гарантий занимает поддержка семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чей доход не превышает прожиточного минимума. В рассматриваемом периоде наблюдается значительный рост численности граждан, получающих адресную материальную помощь (в 1,6 раза).
Таблица 6. Динамика социальных выплат гражданам Калуги
| Показатели | Годы | ||||
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Кол-во получателей пособия на детей (тыс. чел.) | 28,6 | 29,0 | 28,6 | 27,7 | 12,1 |
| Общая сумма выплаченных средств (млн руб.) | 35,3 | 34,9 | 34,7 | 33,2 | 20,8 |
| Количество получателей адресной помощи (тыс. чел.) | 16,8 | 19,5 | 24,9 | 23,1 | 26,5 |
| в т.ч. - экстремальной | - | - | 0,3 | 3,3 | 3,4 |
| Общая сумма выплат (млн руб.) | 5,4 | 6,0 | 7,8 | 17,3 | 15,5 |
| в т.ч. - экстремальной | - | - | 0,8 | 9,9 | 6,9 |