Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров
Федеральная служба по труду и занятости руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также Положением о Федеральной службе по труду и занятости.
Функции Федеральной службы по труду и занятости:
- осуществление государственного надзора и контроля за выполнением трудового законодательства работодателями (см.табл.2.1);
- оценка состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;
- разработка и реализация федеральной, территориальных (краевых, областных, районных, городских) и других целевых программ содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в поиске необходимых работников;
- организация мероприятий активной политики занятости, при необходимости профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан (см.рис.2.1);
- осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов службы занятости, оказание материальной и иной помощи безработным гражданам и членам семей безработных, находящимся на их содержании. Услуги, связанные с содействием занятости граждан, предоставляются органами службы занятости бесплатно.
Таблица 2.1
Основные показатели работы государственных инспекций труда за 9 месяцев 2008-2009 года
№ пп | Показатели | РФ | |
2008 год | 2009 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Проведено проверок, всего | 171163 | 166204 |
* | из общего количества проверок проведено совместно с: | * | * |
2 | прокуратурой | 17132 | 15890 |
3 | органами технологического надзора | 1660 | 999 |
4 | органами по труду | 12657 | 9541 |
5 | профсоюзами | 7359 | 5522 |
6 | Количество выявленных в ходе проверок всех видов нарушений трудового законодательства, всего | 1391926 | 1069419 |
7 | Выдано предписаний об устранении нарушений, всего | 152678 | 133349 |
8 | Направлено по результатам проверок в органы прокуратуры материалов для привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в нарушениях трудового законодательства, всего | 10682 | 10033 |
* | в том числе: | * | * |
9 | в связи с несчастными случаями на производстве | 10009 | 8551 |
* | по ним: | * | * |
10 | возбуждено уголовных дел | 180 | 169 |
11 | осуждено судом виновных лиц по ст. 143 УК РФ | 34 | 19 |
12 | за нарушение норм по оплате труда | 618 | 1432 |
* | по ним: | * | * |
13 | возбуждено уголовных дел | 12 | 47 |
14 | осуждено судом виновных лиц по ст. 145-1 УК РФ | 3 | 10 |
15 | Наложено административных штрафов на должностных, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | 84571 | 96023 |
16 | Общая сумма наложенных штрафов , тыс. руб. | 323695 | 436436 |
17 | Оформлено протоколами решений о временном запрете: | * | * |
деятельности структурных подразделений и производственных участков организаций (един.) | 175 | 172 | |
эксплуатации оборудования, зданий, сооружений (един.) | 1782 | 1465 | |
18 | Направлено в суды требований о ликвидации (прекращении деятельности) организаций или их производственных подразделений из-за нарушений требований охраны труда, всего | 31 | 47 |
* | из них: | * | * |
19 | принято судами решений о ликвидации (прекращении деятельности) организаций или их производственных подразделений | 22 | 7 |
20 | Отменено по требованию госинспекторов труда незаконных приказов об увольнении работников (случаев) | 1525 | 1544 |
21 | Отменено по требованию госинспекторов труда незаконных дисциплинарных взысканий работников (случаев) | 2791 | 2308 |
22 | Оформлено по требованию госинспекторов труда трудовых договоров с работниками | 45763 | 22610 |
23 | Принято на личном приеме граждан | 204575 | 321066 |
24 | Количество разъяснений и консультаций, данных работодателям и работникам по вопросам применения норм трудового законодательства | 153054 | 269214 |
25 | Оказана правовая помощь гражданам при подготовке их исков по трудовым делам в суд | 2151 | 6482 |